日前，河南駐馬店市創建國家生態文明建設示范市工作實施方案公開征求意見，該方案指出到2022年，城鎮污水處理率達到95%，到2025年中心城區和縣城生活污水集中處理率分別達到99.95%和95%，到2025年，農村生活污水治理率達到50%。持續推進城鎮生活垃圾分類減量化和無害化行動。到2025年底建立較為完善的中心城區生活垃圾處理監管體系。加強垃圾清運基礎設施升級改造，全市城鎮生活垃圾無害化處理率保持在100%，到2025年，市中心城區城鄉生活垃圾焚燒發電率達到100%。詳情如下：

駐馬店市創建國家生態文明建設示范市工作實施方案

為加快推進我市生態文明建設工作，實現國家生態文明建設示范市創建目標，全面完成《駐馬店生態文明建設示范市規劃（2021-2030年）》的各項工作任務和規劃指標，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，遵循“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙是生命共同體”的保護理念，以滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要為宗旨，以改善生態環境質量為核心，協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護，著力完善生態建設和環境保護體制機制，加快形成節約能源資源和保護生態環境的發展方式和消費模式，將“國際農都”駐馬店建設成為山清水秀、特色鮮明的國家生態文明建設示范城市，打造成淮河生態經濟帶以生態農業為特色的綠色發展標桿城市。

二、工作目標

到2022年，形成基于大別山生態涵養區功能定位的產業布局和空間開發布局，生態空間得到有效管控，生態修復進一步推進，鞏固和擴大森林生態系統空間，增強自然生態功能，生態環境狀況指數有效提升，綠色產業加快發展。生態系統服務能力顯著提高，經濟實力進一步增強。大力發展公共交通，建設交通樞紐的規劃措施，農村生活污水治理率顯著提升，初步達到國家生態文明示范市建設標準。

到2025年，生態涵養功能更加強化，生態文明建設理念深入人心，生態文明建設成果鞏固提升，以綠色低碳為核心的生態產業體系基本建立，生態旅游業成為拉動經濟增長的主要增長點，生態制度更加健全，生態環境質量穩定提升，大別山生態屏障功能進一步鞏固，城鄉人居質量持續改善，充分發揮以生態資源和歷史文化為主體的獨特文化資源優勢，營造濃厚的生態文化氛圍，國家生態文明建設示范市各項指標全面優于國家考核標準，生態文明水平全面提升。

三、重點任務

（一）完善生態制度，實現治理能力現代化

1.科學編制規劃并實施創建工作。科學編制《駐馬店國家生態文明建設示范市規劃（2021-2030年）》，明確我市生態文明建設的總體目標、主要任務和重大工程項目。統領生態文明建設示范市創建工作。制定規劃實施方案，明確規劃的重點任務和工程項目并落實到各相關部門，嚴格按照規劃要求，大力推進規劃項目實施。（牽頭單位：市生態環境局）

2.不斷完善考核機制。嚴格執行中組部印發《關于改進推動高質量發展的政績考核的通知》，對應創新、協調、綠色、開放、共享發展要求，精準設置綠色發展關鍵性、引領性指標，實行分級分類考核。確保地方黨政干部實績考核評分標準中生態文明建設工作所占的比例≥20%。（市委組織部、市發展和改革委員會、市生態環境局按職責分工負責）

3.編制自然資源資產負債表。開展全民所有自然資源資產清查及自然資源資產負債表編制，2022年底前完成全市自然資源資產負債表編制工作。（市審計局、市自然資源和規劃局牽頭，市委組織部、市發展和改革委員會、市生態環境局參與）

4.開展自然資源資產離任審計制度。落實全市領導干部自然資源資產離任審計制度，將生態保護情況作為審計的重要內容。落實《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》，全面實行地方黨委和政府領導成員生態文明建設“黨政同責、一崗雙責”制，對造成嚴重后果的決策者實行責任終身追究。（市審計局、市自然資源和規劃局牽頭，市委組織部、市發展和改革委員會、市生態環境局參與）

5.深入落實“六長制”。全面推行“河長+檢察長”制改革，探索實行“河長+警長”護河新模式。進一步細化市縣鄉村四級河長責任清單，完善河長責任體系。全面落實自然資源網格化管理田長制、山長制（簡稱“一網兩長”制），結合本地實際制定“一網兩長”制實施方案。全面推行林長制，探索推行路長制。（市水利局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市林業局、市交通運輸局牽頭，市檢察院、市住房和城鄉建設局、市公安局等參與）

7.嚴格依法開展規劃環境影響評價。對全市組織編制的土地利用有關規劃和區域、流域的建設、開發利用規劃，以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃，依法開展規劃環境影響評價執行率保持100%。（市生態環境局牽頭，市自然資源和規劃局、市發展和改革委員會參與）

8.加強環境信息公開。主動公布空氣、水環境質量等與民生密切相關的環境信息，發布重點排污單位和違法排污單位名單。確保政府主動公開生態環境信息和企業強制性生態環境信息公開的比例均達到100%。（市生態環境局牽頭）

（二）改善生態環境，持續提升生態安全

9.不斷提升水環境質量。控制農業面源污染、規范工業廢水污染治理。進一步強化黑臭水體整治，黑臭水體消除比例保持100%。鞏固提升河流湖庫水質。加強水生態保護，確保板橋水庫、薄山水庫等集中式飲用水源地水質優良比例穩定保持在100%。（市生態環境局牽頭）

10.持續改善大氣環境質量。持續推進火電、煤化工、建筑材料（含陶瓷、耐火材料和磚瓦窯等）和非精密鑄造等落后產能集中行業多污染物協同控制技術應用。加強農業面源污染防治，加快優化調整交通運輸結構，發展綠色交通體系。強化揚塵油煙污染治理，提升空氣質量管理能力。PM2.5年均濃度下降率和優良天數比例達到河南省下達的目標要求。（市生態環境局牽頭）

11.嚴格管控土壤環境風險。加強建設用地風險防范工作，全市污染地塊安全利用率持續保持100%。推進受污染耕地安全利用，全市受污染耕地安全利用率持續保持100%。對本市的1宗污染地塊開展風險評估，制定治理和修復方案。（市生態環境局牽頭）

12.穩步提升生態環境狀況指數。開展大規模國土綠化行動，到2025年實現綠化規模30.61萬畝，其中人工造林新造19.23萬畝，封山育林9.38萬畝，改培2萬畝，保持生態環境狀況指數不低于55%，保持林草覆蓋率和植被覆蓋指數不降低。（市林業局牽頭）

13.加強生物多樣性保護。加強野生動植物保護管理體系建設，保護、修復和擴大珍稀野生動植物棲息地。到2022年，保持國家重點保護野生動植物保護率在95%以上，保持特有性或指示性水生物種保持率不降低，外來物種入侵不明顯。（市林業局牽頭，市生態環境局、市農業農村局參與）

14.強化環境風險防控。加強對生態環境風險隱患排查整治和化解工作，完善重點區域、重點行業和重點企業的突發環境應急管理處置預案。更新《駐馬店市危險廢物重點監管單位名錄》，危險廢物利用處置率持續保持在100%。（市生態環境局牽頭）

（三）優化生態空間，提供優質生態產品

15.嚴守生態保護紅線。完善全市生態保護紅線監管平臺和生態保護紅線臺賬數據庫，確保已劃定的生態保護紅線和自然保護地，面積不減少，性質不改變，功能不降低。（市生態環境局牽頭，市自然資源和規劃局、市林業局參與）

16.加大河湖岸線保護。加快推進《駐馬店市河湖岸線保護與利用規劃》的實施工作，到2025年，完成國家和河南省對河湖岸線的管控目標。（市水利局牽頭，市自然資源和規劃局參與）

（四）發展生態經濟，推動綠色高質量發展

17.加強能源節約集約利用。推進煤炭消費減量，嚴控能源消費總量。推動能源結構調整，提高清潔能源比重。到2025年，全市非化石能源消費占能源消費比重提高到10%，天然氣消費量占能源消費總量的12%以上。將萬元工業增加值能耗指標納入產業集聚區高質量發展考核指標體系。（市發展和改革委員會、市工業和信息化局牽頭）

18.加快推進水資源節約利用。嚴格實行區域流域用水總量和強度控制。加快分解落實到生活、農業、工業和生態等主要用水領域，研究制定水資源用途管控措施。到2025年，駐馬店市萬元GDP用水量控制目標32.4立方米。（市水利局牽頭，市自然資源和規劃局參與）

19.嚴格土地資源節約集約利用。嚴格控制各類建設用地指標，控制新增建設用地規模。到2025年，單位國內生產總值建設用地使用面積下降率不低于4.5%。（市自然資源和規劃局牽頭）

20.加快實施碳達峰行動計劃。持續強化碳排放總量控制，全面貫徹落實河南省委省政府碳達峰行動要求，編制駐馬店市及各區縣、重點行業二氧化碳排放達峰行動方案。全面完成碳排放控制目標。（市發展和改革委員會牽頭）

21.全面推行清潔生產審核。加大工業企業清潔生產審核的力度，限期實施清潔生產改造，提高企業資源能源利用率。確保完成強制性清潔生產年度審核計劃。（市發展和改革委員會牽頭，市生態環境局、市工業和信息化局參與）

22.加強固體廢物資源化利用。加快推進靜脈產業園城市污泥、餐廚垃圾、建筑垃圾、工業固廢等資源化利用項目建設，形成推動靜脈產業園區協同處置、循環鏈接的發展格局。到2025年，全市一般工業固體廢物的綜合利用率持續保持在100%。（市發展和改革委員會、市生態環境局、市城市管理局、市商務局、市工業和信息化局、市財政局、市供銷合作社按職責分工負責）

23.推進畜禽糞污資源化利用。普及畜禽糞污回收綜合利用模式，推進大型畜禽養殖業資源綜合利用。到2022年，全市畜禽糞污綜合利用率達到95%，畜產品加工企業全部實現達標排放。（市農業農村局牽頭）

（五）踐行生態生活，轉變綠色生活方式

24.提高城鎮污水處理率。以城鎮新區、產業集聚區、市城鄉一體化示范區為重點，加快補齊城鎮污水管網建設短板，到2022年，城鎮污水處理率達到95%。到2025年中心城區和縣城生活污水集中處理率分別達到99.95%和95%。駐馬店市第四污水處理廠、第五污水處理廠等新建污水處理設施提高建設標準，全部達到或優于一級A排放標準。（市城市管理局牽頭，市住房和城鄉建設局、市生態環境局、市水利局參與）

25.梯次推進農村生活污水治理。以污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合等模式，梯次推進農村生活污水整治。到2025年，農村生活污水治理率達到50%。（市生態環境局牽頭，市農業農村局、市住房和城鄉建設局、市水利局參與）

26.持續推進城鎮生活垃圾分類減量化和無害化行動。到2025年底建立較為完善的中心城區生活垃圾處理監管體系。加強垃圾清運基礎設施升級改造，全市城鎮生活垃圾無害化處理率保持在100%，到2025年，市中心城區城鄉生活垃圾焚燒發電率達到100%。（市城市管理局牽頭，市住房和城鄉建設局、市生態環境局參與）

27.提升鄉村垃圾綜合治理水平。汝南縣、遂平縣要積極開展農村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用試點工作。農村垃圾無害化處理率持續保持在100%。（市住房和城鄉建設局牽頭，市農業農村局參與）

28.開展城市森林建設。全面推進城鄉道路綠化和生態廊道建設，深入開展村鎮綠化和美麗鄉村建設，，到2022年，實現城鎮人均公園綠地面積17.65平方米以上，到2025年，實現城鎮人均公園綠地面積18平方米以上。（市林業局牽頭，市園林綠化中心參與）

29.深入開展綠色建筑行動。“十四五”期間，全市發展綠色建筑500萬平方米以上。到2025年，全市城鎮綠色建筑占新建建筑的比例達到100%，綠色建材在城鎮新建建筑的應用比例達到50%，裝配式建筑面積占城鎮新建建筑面積比例達到10%以上。（市住房和城鄉建設局牽頭）

30.積極倡導綠色出行。優先發展公共交通，督導抓好“兩創建一提升”活動，加快推進國家公交都市創建活動。到2025年，市公共交通出行分擔率達到60%。（市交通運輸局牽頭）

31.推行垃圾分類，打造綠色家庭。鼓勵家庭使用節水器具、節電燈具、節能家電、綠色家具、環保建材，提倡節水、節電、節氣、回收再利用等綠色行為。建立獎勵機制，開展社區環保衛士及綠色家庭、美麗家庭的評比活動，樹立社區環保活動的楷模。（市城市管理局牽頭，市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市民政局、市婦女聯合會參與）

32.擴大綠色產品銷售。積極宣傳節能、節水等綠色標識產品，加大推廣力度，定期開展節能家電市場占有率調查，到2022年，全市節能家電市場占有率保持在95%以上（市發展和改革委員會、市商務局、市市場監督管理局按職責分工負責）。開展在售用水器具中節水型器具占比調查，2022年達到100%（市水利局、市市場監督管理局負責）。開展一次性消費品人均使用量的調查，確保使用量逐漸下降（市統計局負責）。

33.落實政府綠色采購制度。全面落實綠色產品采購政策，制定并實施政府節能和環境保護產品采購落實情況監督檢查辦法，促進綠色產品采購的標準化、規范化。政府綠色采購比例保持在100%水平。（市財政局牽頭）

（六）培育生態文化，全面普及生態意識

34.加大領導干部生態文明培訓力度。把生態文明建設內容納入黨政干部教育培訓、考試、競職體系中，推進黨政領導干部生態環境教育常態化。到2025年，黨政領導干部參加生態文明培訓的人數比例保持在100%。（市委組織部牽頭，市生態環境局參與）

35.廣泛開展生態文明宣傳教育。圍繞生態文明意識提升，著力加強宣傳教育，形成形式多樣、影響廣泛、全民參與的宣傳教育體系。到2025年，全市公眾對生態文明建設的參與度和滿意度均保持在90%以上。（市委宣傳部牽頭，市統計局、市生態環境局參與）

四、時間安排

（一）前期準備階段（2022年5月至6月）

1.成立駐馬店市創建國家生態文明建設示范市指揮部，成立若干工作專班，具體負責開展創建工作。（完成時間：2022年5月）

2.對照創建考核指標，開展調查摸底和創建指標情況、人員經費測算等工作，基本掌握各項指標完成現狀，查找存在的突出薄弱環節，提出預見性工作計劃。（完成時間：2022年6月）

（二）全面實施階段（2022年5月至12月）

1.編制年度工作計劃。創建指揮部辦公室每年制定年度工作計劃，明確年度工作目標、任務、措施，將年度目標、任務完成情況納入市委市政府工作目標責任制考核內容，每季度進行評分考核。各地、各責任部門對照方案要求和創建考核指標，制定年度工作計劃，明確工作責任，細化工作任務和推進措施，落實資金保障。（完成時間：2022年5月制定當年度工作計劃）

2.狠抓重點任務落實。聚焦突出問題，以問題為導向，全力補齊短板。2022年完成農村生活污水治理率≥33%的目標。（完成時間：每年度按目標推進）

（三）申報創建階段（2022年6月至2023年2月）

對照創建考核指標和規劃完成情況，按照生態環境部、省生態環境廳的年度部署，組織編制自查報告及相關佐證資料，向上級生態環境部門提出創建國家生態文明建設示范市申請。（完成時間：2023年度申報）

（四）鞏固成果階段（創建成功后）

國家生態文明建設示范市稱號延續期3年，每3年復核一次，各地、各部門應持續深化創建工作，鞏固提升創建成果，做好迎接國家的抽查和復核等長期性工作。（完成時間：長期堅持）

五、保障措施

（一）加強組織領導

成立駐馬店市創建國家生態文明建設示范市指揮部，由市委書記任政委，市委副書記/市政府市長任指揮長，市委常委/常務副市長任常務副指揮長，下設指揮部辦公室，統籌推進創建工作，協調解決重大問題。各級黨委、政府和各有關部門要統一思想，提高認識，加強組織協調，調配工作力量，明確工作任務，完善工作機制，確保生態文明建設取得實效。

（二）嚴格目標考核

制定《駐馬店市創建國家生態文明建設示范市考核辦法》、《駐馬店市創建國家生態文明建設示范市工作任務分解表》，將領導干部落實規劃的成效作為考核和評估其政績的主要依據。

（三）加大投入力度

市縣（區）各級政府將生態文明建設示范市相關專項資金納入財政預算，列為公共財政支出重點方向，優先安排、切實加大投入。創新財政資金使用方式，采用以獎促治方式支持生態文明建設項目，建立以結果為導向的資金分配機制。根據社會經濟發展逐步增加投入比例，確保生態文明建設示范市創建工作正常開展。

（四）加強宣傳和社會參與

加強政府各級部門宣傳教育能力，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒介，組織開展駐馬店生態文明建設的系列報道，多渠道、多層次、多形式地開展生態文明建設的輿論宣傳。定期組織美麗駐馬店建設公益活動，激發全社會了解創建、支持創建、監督創建的積極性，提高規劃實施的影響力。建立完善公眾參與制度，引導和鼓勵公眾以個人、社區、社會組織等多種形式更多地參與到駐馬店生態文明建設中，實現生態文明建設的良性互動和永續發展。

附件：

1. 駐馬店市創建國家生態文明建設示范市指揮部各成員單位職責

2. 駐馬店市國家生態文明建設示范市考核指標分解表

附件

駐馬店市創建國家生態文明建設示范市指揮部各成員單位職責

1.市委辦公室：及時通報傳達市委關于生態文明建設的決策思路，牽頭協調生態文明建設中的重大問題和重要工作，制訂相關工作方案和有關政策；督促各部門按照《國家生態文明建設示范市創建工作的實施方案》和國家生態文明建設示范市創建指標要求做好各項工作。制定《駐馬店市創建國家生態文明建設示范市考核辦法》、《駐馬店市創建國家生態文明建設示范市工作任務分解表》，將領導干部落實規劃的成效作為考核和評估其政績的主要依據。2025年進行階段中期評估，評估規劃目標和任務的完成情況，對下一階段工作進行部署安排。2030年進行終期考核，考核結果向社會公布。

2.市政府辦公室：負責協調生態文明建設中的重大工作；督促、檢查市政府各有關部門、各縣區生態文明建設計劃和目標的落實情況。

3.市委組織部：加強干部生態實績考核，在領導班子和領導干部年度考核工作中，把生態文明建設情況作為考核評價的重要指標之一，認真落實《駐馬店市高質量發展綜合績效考核與評價指標體系》中“資源環境”和“綠色發展”各項任務；把生態文明建設列入黨校、領導干部教育培訓的內容；負責編制本部門所承擔的生態文明示范市創建指標完成情況年度評估報告。

4.市委宣傳部：指導和協調推進生態文明建設宣傳教育活動，提高全社會生態文明意識；積極推進“文明餐桌”進酒店、進食堂、進家庭，鼓勵餐飲行業推行分餐制度，引導消費者深入開展“光盤行動”。積極開展世界環境日、生態文明月等主題宣傳教育活動。

5.市委網信辦：開展網信特色活動,助力創城工作。建立健全環保輿情和信訪風險評估機制，加強對傳統媒介以及網站、微博、微信等新媒體輿情監督、分析和媒體應對，做好突發事件輿情引導工作。

6.市婦女聯合會：組織開展社區環保衛士及綠色家庭、美麗家庭評比活動；動員和帶領廣大婦女積極投身生態市建設的各項工作，在全市婦女中培養和樹立一批生態建設和保護的先進典型。

7. 市發展和改革委員會：將生態文明建設的重大項目納入國民經濟和社會發展計劃；牽頭推進生態文明建設重點項目，協調落實項目資金；加大產業結構調整力度，形成“一園一主業”“一地一特色”的產業發展新格局；加快實施“互聯網+”協同制造，加快發展新能源汽車、現代生物和生命健康、節能環保、新材料、電子信息、5G六大主導產業，持續推進服務業綠色化；推進煤炭消費減量，嚴控能源消費總量，推動能源結構調整，到2025年建成5個左右產業協同鏈接、資源循環利用、生產清潔高效的示范園區；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

8.市教育局：組織、鼓勵和支持大中小學生參與課外生態環境保護實踐活動，將生態環境保護課外實踐內容納入學生綜合考評體系。充分發揮研學實踐基地、生態環境宣傳教育基地、生態環境科普基地等作用，為學生課外活動提供場所創造條件。

9.市科技局：引進先進技術研發和使用，積極開發和引進先進清潔生產技術、資源節約技術、綠色、有機、無公害農產品生產技術。建立健全生態環境科技項目交流市場。

10.市工業和信息化局：推動建材、化工、造紙等傳統產業低碳化發展，加快改造升級，開展綠色產業和高端再制造，培育國家、省級綠色工廠10家以上；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

11.市公安局：探索實行“河長+警長”護河新模式；及時配合處置各類生態環境破壞和環境污染突發事件；嚴格執行汽柴油質量標準，加強油品監管執法，嚴厲打擊黑加油車。

12.市民政局：配合其他部門推行垃圾分類，打造綠色家庭相關活動。

13.市財政局：將生態文明建設示范市相關專項資金納入財政預算，優先安排、切實加大投入。創新財政資金使用方式，采用以獎促治方式支持生態文明建設項目，建立以結果為導向的資金分配機制。根據社會經濟發展逐步增加投入比例，確保生態文明建設示范市創建工作正常開展。落實政府綠色采購制度。負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

14.市人力資源和社會保障局：以生態文明建設工作為契機，培養和引進相應的專業技術人才；培育高素質的生態環境管理人員隊伍、專業技術人員隊伍和環保企業家隊伍。

15.市自然資源和規劃局：開展全民所有自然資源資產清查及自然資源資產負債表編制，2022年底前完成全市自然資源資產負債表編制工作；實現資源環境承載能力監測網絡全覆蓋，形成集資源環境承載能力監測數據收集、整理、評價、預警、信息發布于一體的長效機制；到2022年底，基本完成全市重點區域自然資源統一確權登記；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

16.市生態環境局：依法開展規劃環境影響評價；全面實施排污許可制；健全環境信息公開與社會參與制度；加大水污染防治力度，提高水環境質量，加強水生態保護，嚴守飲用水水源地水質安全；深化工業企業污染治理，提升大氣環境質量，協同交通運輸污染防治；強化風險和土壤管控；重要生態功能保護區監管，指導推動各類生態示范創建；配合做好生態文明建設的宣傳教育工作；負責編制本部門所承擔的生態文明示范市創建指標完成情況年度評估報告。

17.市住房和城鄉建設局：持續開展“千萬工程”示范創建，加強農村人居環境綜合整治；完善城鎮污水收集處理體系，持續推進城鎮生活垃圾分類減量化和無害化行動；鞏固提升農村生活垃圾綜合治理水平；“十四五”期間，全市發展綠色建筑500萬平方米以上；建立健全社區人居環境建設和整治機制，完善生態基礎設施建設；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

18.市城市管理局：配合規范工業廢水污染治理；配合水生態保護；市中心城區建成區全面消除黑臭水體，加強整治后評估、回頭看，將黑臭水體治理納入河（湖）長制，加強河流監測工作，防止黑臭水體反彈；完善城鎮污水收集處理體系，落實城市節水各項基礎管理制度；持續推進城鎮生活垃圾分類減量化和無害化行動；鼓勵以家庭為單位進行生活垃圾的分類收集；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

19.市交通運輸局：負責交通項目建設的環境管理和生態恢復工作,搞好綠色通道建設；開展公路邊的潔化、綠化、美化行動；加強營運車輛的環境管理，加快優化調整交通運輸結構，提升全市非公路貨運比例；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

20.市水利局：加快推進《駐馬店市河湖岸線保護與利用規劃》的實施工作，加強河湖岸線執法監督；強用水總量和強度雙控指標的管控，強化節水約束性指標管理，以縣域為單元開展水資源承載能力評價工作，建立動態監測預警制度；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

21.市農業農村局：加大畜禽養殖、水產養殖污染物排放控制力度；對鄉村河道、溝渠、坑塘內及周邊積存的垃圾、秸稈廢棄物、畜禽糞便、水面漂浮垃圾等進行全面清理；推進實施受污染耕地安全利用方案；全力打造正陽縣國家現代農業產業園、泌陽國家現代農業產業園以及其他多個省市級現代農業示范工程；積極發展生態循環農業，促進農業生產過程清潔化；大力推進節水灌溉，推進農村“廁所革命”，推廣使用節水器具；到2025年，全市累計建設4個美麗鄉村示范縣、建設20個美麗小鎮、200個“四美鄉村”；持續開展“千萬工程”示范創建，實施農村人居環境整治提升五年行動；梯次推進農村生活污水治理，提升鄉村垃圾綜合治理水平；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

22.市商務局：協助促進現代服務業綠色轉型，培育發展服務業新業態；支持電商平臺擴大節能、環保、綠色產品銷售；配合開展綠色發展相關工作；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

23.市文化廣電和旅游局：積極宣傳駐馬店傳統文化中的生態元素，加強生態文化基礎理論研究；建設森林駐馬店、美麗駐馬店，打造生態文化旅游強市；負責全市生態旅游風景區的創建和管理。

24.市應急管理局：配合開展重污染天氣應急工作，完善重點區域、重點行業和重點企業的突發環境應急管理處置預案。

25.市審計局：深入推行領導干部自然資源資產離任審計制度；開展全民所有自然資源資產清查及自然資源資產負債表編制，2022年底前完成全市自然資源資產負債表編制工作；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

26.市市場監督管理局：負責綠色產品銷售的引導，以及積極推進“文明餐桌”相關事宜，配合創建工作做好相關工作。

27.市統計局：配合資源能源統計工作；負責一次性消費品人均使用量的調查；圍繞生態文明建設指標體系，負責公眾對生態文明建設的參與度和滿意度調查和對接工作；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

28.市林業局：以森林、濕地等生態系統生態產品為重點，探索建立生態產品價值實現機制；在伏牛山、桐柏山余脈交錯地帶開展國土綠化工程，全面推進城鄉道路綠化和生態廊道建設，深入開展村鎮綠化和美麗鄉村建設；重點加強對淮河、宿鴨湖水庫、板橋水庫等國家和地方重要濕地的保護與修復；加強野生動植物保護管理體系建設，實施生物多樣性保護工程；提升桐柏-大別山山地生態屏障功能，著力構建“一湖兩區三帶多廊道”總體布局，加強自然保護地建設，提升生態系統質量和穩定性；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

29.市金融工作局：促進現代服務業綠色轉型涉及的內容，以及配合做好創建其他相關工作。

30.市機關事務中心：提倡無紙化辦公，市公共建筑嚴格執行夏季空調和冬季取暖室內溫度最低和最高標準，打造綠色機關；到2022年，全部市級機關及縣（區）所屬機關，50%以上市級及縣區所屬事業單位建成節水型單位。

31.市供銷合作社：做好推動優勢服務業向低碳、智能、價值鏈高端發展，培育發展服務業新業態相關工作；加強綠色物流配送。

32.駐馬店海關：配合防止外來物種入侵相關工作。

33.市稅務局：配合排污許可管理，探索開展排污許可與環境影響評價、環境信息公開、環保信用評價、環境統計、環境保護稅等制度的有效銜接，推動排污許可數據、污染源普查數據、環境統計數據融合統一。

34.市園林綠化中心：加強城區內主要道路、河流的整治綠化，推進屋頂綠化和立體綠化；因地制宜開展小區及周邊綠化、照明等環境整治；負責編制本部門所承擔的生態文明建設示范市創建指標完成情況年度評估報告。

35.市氣象局：配合建立環境空氣質量模擬與管控綜合平臺，協同開展PM2.5和O3污染防治，有效遏制O3濃度增長趨勢。

36.市郵政管理局：以交通物流、商貿流通等領域為突破口，推動綠色服務替代傳統服務。

37.國家電網駐馬店供電公司：推進可再生能源發展，加快風電場項目建設，進一步完善輸電網架，增強外電消納能力等。

38.駐馬店車務段：完善綠色低碳物流基礎設施建設相關工作。