文 | 周牧之 云河都市研究院院長

編者按：一路飆升的二氧化碳排放量導(dǎo)致世界各地氣候異常現(xiàn)象和極端氣候?yàn)?zāi)難頻發(fā)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化成為人類面臨的共同挑戰(zhàn)，沒有誰能在氣候危機(jī)中獨(dú)善其身。在這種背景下，出席2021年4月22日“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)”的 40個(gè)國家和地區(qū)的首腦大多明確地提出了2030年的碳排放削減目標(biāo)。

繼在2020年9月22日聯(lián)合國大會(huì)上承諾“中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”之后，中國領(lǐng)導(dǎo)人更是在這次峰會(huì)上宣布將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。

今天全球碳排放是一個(gè)怎樣的格局？影響碳排放的要素是什么？各國面臨著什么樣的挑戰(zhàn)？周牧之教授特撰文在對(duì)二氧化碳排放量全球前30位國家的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，進(jìn)行詳盡解說。

21世紀(jì)是人類歷史上二氧化碳排放增長幅度最快的時(shí)期。如果將今天全球碳排放總量一分為三，可以看到，①1979年為止的排放體量只占54%，②1980―1999年期間增長部分的占比為15.3%，③2000―2019年期間增長部分的占比高達(dá)30.7%。也就是說，1980年以后全球的二氧化碳排放量將近翻了一番。更加值得注意的是，2000―2019年所增長的二氧化碳排放量比1980―1999年所增長的部分又翻了一番。進(jìn)入21世紀(jì)以后，全球二氧化碳排放量的增長可謂是一路飆升。

一、全球碳排放格局

目前，從能夠清楚地把握二氧化碳排放量的79個(gè)國家和地區(qū)來看，這些經(jīng)濟(jì)體的碳排放量總計(jì)占到全球的96.7%。

2000年―2019年期間，在上述79個(gè)國家和地區(qū)中，有美國、英國、德國、烏克蘭、日本、意大利、法國、希臘、委內(nèi)瑞拉、西班牙、捷克、荷蘭、丹麥、烏茲別克斯坦、羅馬尼亞、芬蘭、比利時(shí)、瑞典、葡萄牙、匈牙利、斯洛伐克、愛爾蘭、瑞士、保加利亞、斯洛文尼亞、克羅地亞、北馬其頓、挪威等28個(gè)國家的二氧化碳排放量有所減少。這些國家大致可以分成兩類，一類是幾乎囊括了所有的西方發(fā)達(dá)國家，另一類是一批經(jīng)濟(jì)衰敗的國家。

相反，在這一期間仍然有51個(gè)國家的二氧化碳排放量持續(xù)增長，這些國家大多是發(fā)展中國家，其中以中國為首的新興工業(yè)化國家碳排放量增長顯著。特別值得注意的是，這些國家碳排放量增長的規(guī)模遠(yuǎn)高于上述28國碳排放量減少的體量，28國減少的碳排放量只占51國增長碳排放量的15.7%。可以說，正是51國二氧化碳排放量的快速增長拉動(dòng)了這一期間全球碳排放量的飆升。

全球碳排放格局今天呈現(xiàn)以下三個(gè)特征。第一是，存在著已經(jīng)實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量減少的國家和碳排放仍然在持續(xù)增加的國家這樣兩大群體。

第二個(gè)特征是，全球碳排放量高度集中在上位國家。2019年，中國、美國、印度、俄羅斯、日本等二氧化碳排放量排名前5位國家的碳排放全球占比高達(dá)58.3%。也就是說，全球近60%的二氧化碳排放量來自于上位5個(gè)國家。將尺度稍微擴(kuò)展一下可以看到，排名前10位國家的碳排放全球占比達(dá)到67.7%，前30位國家的碳排放更是占到全球的87%。在這次“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)”上，美國和日本分別承諾，到2030年削減50～52%（與2005年相比）和46%（與2013年度相比）的碳排放。這兩個(gè)挑戰(zhàn)性的目標(biāo)對(duì)促進(jìn)美日兩國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)迭代而言無疑是一劑猛藥。

第三個(gè)特征是，中國以28.8%的全球占比，不僅位居首位，而且體量驚人。2019年中國的二氧化碳排放量，已經(jīng)接近排名第2至第5位的美國、印度、俄羅斯、日本4個(gè)國家的總和。正因?yàn)槿绱耍袊芭幦?060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾，意義重大，同時(shí)也任務(wù)艱巨。

二、碳排放六大要素

關(guān)于二氧化碳排放量的考量離不開六個(gè)基本的要素。

第一是“單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量”，也被稱之為“能源碳集約度”。這個(gè)指標(biāo)與能源的品質(zhì)和效率相關(guān)。比如說，像中國這樣目前以煤炭作為一次能源主力的能源結(jié)構(gòu)，單位能源碳排放量就相對(duì)較高。今后，隨著火力發(fā)電的一次能源由煤炭向天然氣進(jìn)行轉(zhuǎn)化，風(fēng)能、太陽能、水電等可再生能源比重的增加，以及核電的發(fā)展，單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量將逐漸減少。

第二是“單位GDP能源消費(fèi)量”，也被稱之為“能源強(qiáng)度”。在工業(yè)化的初期，這一指標(biāo)將會(huì)上升，但是隨著工業(yè)化程度提高帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、落后產(chǎn)能的淘汰和工序設(shè)備的優(yōu)化，能源強(qiáng)度將會(huì)轉(zhuǎn)為降低趨勢。因此從長期看，一個(gè)國家的單位GDP能源消費(fèi)量曲線會(huì)在工業(yè)化的初期陡然上升，如果工業(yè)化發(fā)展順利的話，又會(huì)在某一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)下降趨勢的拐點(diǎn)。

第三是“單位GDP二氧化碳排放量”，也被稱之為“碳強(qiáng)度”。這個(gè)指標(biāo)是衡量一國經(jīng)濟(jì)同碳排放量之間關(guān)系的重要指標(biāo)。單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量與單位GDP能源消費(fèi)量的相互作用決定了碳強(qiáng)度的高低。

第四是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“人均GDP”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的擴(kuò)大，以及人們?cè)诔宰⌒猩仙钅Ｊ降默F(xiàn)代化，人均的能源消費(fèi)量將會(huì)增大，導(dǎo)致二氧化碳排放量相應(yīng)增加。

第五大要素就是“人口的總量與結(jié)構(gòu)”。人口體量越大的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)然二氧化碳的排放量就會(huì)越大，同時(shí)人口結(jié)構(gòu)對(duì)能源消費(fèi)的影響也不容忽視。

第六大要素是“人均二氧化碳排放量”，以上五大要素相互影響的結(jié)果最終體現(xiàn)在這一指標(biāo)上。其實(shí)這是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體碳排放的關(guān)鍵指標(biāo)，人均二氧化碳排放量的拐點(diǎn)才是碳排放真正意義上的“峰值”。

一般而言，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，首先會(huì)出現(xiàn)“單位能源二氧化碳排放量” 和“單位GDP能源消費(fèi)量” 呈現(xiàn)下降趨勢的拐點(diǎn)，人均二氧化碳排放量的峰值要相對(duì)滯后。然而只有人均二氧化碳排放量開始持續(xù)下降才意味著進(jìn)入真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

三、中國的成就和任務(wù)

加入WTO以后，中國經(jīng)濟(jì)在出口和城市化兩大引擎的推動(dòng)下，步入了大發(fā)展階段。2000―2019年期間，中國的出口規(guī)模增長了9倍，實(shí)際城市用地面積（Urban Area：達(dá)到一定的建筑用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)的城市型用地面積）增長了1.9倍，實(shí)際GDP增長了4.2倍。

高速的經(jīng)濟(jì)增長將中國的人均實(shí)際GDP從2000年的2,151美元，大幅度提升到2019年的9,986美元，增長了3.6倍。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、急速的城市化和龐大人口生活模式的現(xiàn)代化，導(dǎo)致能源消費(fèi)量的急速增大，這是中國二氧化碳排放量增大的基本原因。

好在無論是單位能源二氧化碳排放量、單位GDP能源消費(fèi)量還是單位GDP二氧化碳排放量，在中國都已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)，呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。從單位能源二氧化碳排放量來看，與2000年相比，2019年中國下降了10%。在此期間，單位實(shí)際GDP能源消費(fèi)量和碳強(qiáng)度更是都下降了40%。這些成績當(dāng)然歸功于近年來中國在節(jié)能減排，發(fā)展清潔能源上做出的巨大努力。中國推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展已經(jīng)取得了卓越的成效。

中國在2000―2019年期間，人均二氧化碳排放量增加了1.6倍。雖然單位能源二氧化碳排放量、單位GDP能源消費(fèi)量、碳強(qiáng)度都已經(jīng)通過拐點(diǎn)呈下降趨勢，但是人均二氧化碳排放量還沒有達(dá)到峰值。如何快速地達(dá)到人均二氧化碳排放量的拐點(diǎn)，并使其持續(xù)地下降是中國實(shí)現(xiàn)“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”承諾這一宏大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

四、碳排放前30位國家和地區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析

碳排放排名前30位的國家不僅排放了全球近9成的二氧化碳，同時(shí)還擁有全球69%的人口，創(chuàng)造了全球84%的GDP。而且，2000―2019年期間，該30國對(duì)全球二氧化碳排放增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.4%。因此，首先有必要透徹地分析這30個(gè)國家二氧化碳排放的狀況。

二氧化碳排放量的增減

2000―2019年，全球二氧化碳排放量增加了40%。然而，在二氧化碳排放量前30個(gè)國家中，美國、日本、德國、英國、意大利、法國、西班牙等西方主要7個(gè)國家二氧化碳排放量有所減少。其中，英國減少了30%，德國、意大利和法國減少了20%，美國、日本和西班牙減少了10%的二氧化碳排放。

但同時(shí)，以中國、印度為首，仍然有23個(gè)國家二氧化碳排放量有所增大。而且這些國家碳排放量增大的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上述7國的減排效果，7國所減少的碳排放量只占到23國增加碳排放量的13.2%，結(jié)果導(dǎo)致了全球碳排放量的猛增。

期間，中國增長了1.9倍，印度增長了1.6倍，為兩大增量巨頭。中國在2005年超越美國成為全球二氧化碳排放量最大的經(jīng)濟(jì)體。印度也超越日本和俄羅斯，成為全球碳排放量排名第三的國度。從增長速度來看，越南以5.1倍的增長成為增速最快的國家，碳排放量全球排名第22位。

一次能源消費(fèi)量的增減

2000―2019年，全球一次能源消費(fèi)量增長了50%。其中，中國以2.3倍的增長成為這一期間增長體量最大的經(jīng)濟(jì)體，并在2009年超過美國成為一次能源消費(fèi)量全球排名第一的國家。其次是印度以1.6倍的增長，成為一次能源消費(fèi)量全球排名第3位的國家。越南以4.5倍的增長，成為這一期間是增速最快的國家，一次能源消費(fèi)量排名第22位。

相反在這一期間，全球有22個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了一次能源消費(fèi)量的減少。其中，按一次能源減少幅度的多寡順序排列，日本、英國、法國、德國、意大利、美國6個(gè)國家是二氧化碳排名前30名中的國家。這6個(gè)國家都是西方發(fā)達(dá)國家，特別是美國在此期間還實(shí)現(xiàn)了實(shí)際GDP50%的增長。換句話說，西方國家在節(jié)能減排上的努力還是卓見成效的。

單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量

2000―2019年，在全球二氧化碳排放量排名前30位國家和地區(qū)中，除印度、日本、印度尼西亞、南非、越南、哈薩克斯坦以外，單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量都有所降低。其中，英國、泰國降低了20%，中國、美國、俄羅斯、德國、伊朗、沙特阿拉伯、加拿大、巴西、澳大利亞、土耳其、意大利、波蘭、法國、阿聯(lián)酋、中國臺(tái)灣地區(qū)、西班牙、新加坡降低了10%的單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量。

美國從克林頓總統(tǒng)期間起就開始著手發(fā)展新能源和削減碳排放政策，雖然隨著領(lǐng)導(dǎo)人的更替，這些政策幾經(jīng)起伏，但能源結(jié)構(gòu)其實(shí)一直都在不斷優(yōu)化。到2017年，美國西部11個(gè)州再生能源發(fā)電量已經(jīng)占到總發(fā)電量的42%，相反煤炭火電已經(jīng)日益凋落。特別是發(fā)展小型天然氣發(fā)電的政策源于卡特總統(tǒng)時(shí)代，到2002年，小型天然氣發(fā)電已經(jīng)成為該國占比最大的電源。

在發(fā)達(dá)國家中，日本是一個(gè)特例，由于2011年核電事故造成全國核電機(jī)組停運(yùn)，不得不大量啟動(dòng)火力發(fā)電，特別是煤炭火電占比被提升到電源結(jié)構(gòu)的三分之一，致使單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量升高。

在發(fā)展中國家，煤炭火力發(fā)電更是一個(gè)比重較大的電源。例如，在東南亞地區(qū)，煤炭火力發(fā)電在電源結(jié)構(gòu)中所占的比重就高達(dá)46%。

當(dāng)今，如何迅速關(guān)停煤炭火力發(fā)電，已經(jīng)成為全球?qū)崿F(xiàn)碳中和最重要的一個(gè)步驟。2021年4月21日，聯(lián)合國秘書長安東尼奧古特雷斯在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》上撰文主張：到2030年，發(fā)達(dá)國家必須全面關(guān)停煤炭火力發(fā)電，到2040年，其他國家也需要全面關(guān)停煤炭火力發(fā)電。

中國在電源結(jié)構(gòu)中對(duì)煤炭火力發(fā)電依賴嚴(yán)重，中國單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量雖然有所下降，但在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，目前煤炭占比仍然高達(dá)57.7%，能源結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

在4月22日的“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)”上，中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾：“中國將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時(shí)期逐步減少”。 這意味著中國的一次能源轉(zhuǎn)型真正步入了加速期。

從對(duì)以上30個(gè)國家和地區(qū)單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量的分析可以看到，隨著技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備投資、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大部分國家都實(shí)現(xiàn)了單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量持續(xù)的下降。但是有像日本這樣由于核電事故造成的能源結(jié)構(gòu)急促變化，也有像印度、印度尼西亞、越南等這樣近年快速工業(yè)化等原因，導(dǎo)致單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量惡化的情況。

單位GDP能源消費(fèi)量

2000―2019年期間，在全球二氧化碳排放量排名前30位國家和地區(qū)中，除伊朗、沙特阿拉伯、巴西、泰國、越南、阿聯(lián)酋以外，單位GDP能源消費(fèi)量都有所降低。其中，中國、俄羅斯、英國、波蘭下降了40%，美國、日本、德國、韓國、法國、中國臺(tái)灣地區(qū)、哈薩克斯坦下降了30%，印度、印度尼西亞、加拿大、南非、澳大利亞、意大利、西班牙、馬來西亞下降了20%，墨西哥、土耳其、新加坡、埃及、巴基斯坦下降了10%的單位GDP能源消費(fèi)量。

可以看到，隨著技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備投資、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大部分國家的能源效率不斷提高。結(jié)果，2000―2019年期間，全球單位GDP能源消費(fèi)量大幅度地下降了20%。當(dāng)然也有例外，例如伊朗受美國制裁導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)狀況衰敗，越南的快速工業(yè)化，都造成了能源效率的惡化。伊朗和越南的單位GDP能源消費(fèi)量分別上升了50%和60%。

單位實(shí)際GDP二氧化碳排放量的變化

2000―2019年期間，在全球二氧化碳排放量排名前30位國家和地區(qū)中，除伊朗、沙特阿拉伯、越南、阿聯(lián)酋以外，單位實(shí)際GDP二氧化碳排放量都有所降低。其中，英國、波蘭下降了50%的單位實(shí)際GDP二氧化碳排放量，是碳強(qiáng)度下降幅度最大的國家。中國碳強(qiáng)度下降的幅度也很大，達(dá)到40%。同樣，美國、俄羅斯、德國、法國、中國臺(tái)灣地區(qū)也下降了40%的碳強(qiáng)度。韓國、加拿大、澳大利亞、意大利、西班牙、哈薩克斯坦下降了30%，印度、日本、南非、土耳其、馬來西亞、新加波、埃及下降了20%，印度尼西亞、墨西哥、泰國、巴基斯坦下降了10%的碳強(qiáng)度。

在碳強(qiáng)度不降反升的4個(gè)國家中，沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋提高了10%，伊朗提高了40%，越南提高了80%的單位實(shí)際GDP二氧化碳排放量。

主要碳排放國家的碳強(qiáng)度大幅度下降的結(jié)果，導(dǎo)致在2000-2019年期間，全球單位實(shí)際GDP二氧化碳排放量下降了 18.1%。

中國在降低碳強(qiáng)度的努力上取得了巨大的成就，今天的碳強(qiáng)度只有印度的76.1%、俄羅斯的64.9%、越南的60.3%。但是與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，目前中國的碳強(qiáng)度分別是美國和日本的2.8倍、德國的3.6倍、英國的5.5倍、法國的6倍。因此“十四五” 提出“實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度”。如何迅速地降低碳強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展模式還是一個(gè)艱巨的任務(wù)。

五、碳排放前30位國家和地區(qū)碳排放峰值分析

為了科學(xué)地分析碳排放的峰值，避免單年度異常值帶來的紊亂，本報(bào)告導(dǎo)入“移動(dòng)平均”概念，針對(duì)“移動(dòng)平均線”進(jìn)行二氧化碳排放的峰值分析。所謂移動(dòng)平均分析是將一定時(shí)期內(nèi)的數(shù)據(jù)加以平均，并對(duì)把不同時(shí)間的平均值連接起來的移動(dòng)平均線進(jìn)行趨勢分析的手法，被廣泛用于金融、經(jīng)營等領(lǐng)域的趨勢分析，最近在國際上還被應(yīng)用于對(duì)新冠疫情擴(kuò)大亦或是收斂的分析。

本文以5年為單位計(jì)算平均值，對(duì)1980—2019年期間各國的人均二氧化碳排放量、二氧化碳排放量兩大指標(biāo)進(jìn)行移動(dòng)平均線分析，以對(duì)拐點(diǎn)和趨勢更準(zhǔn)確的判斷來評(píng)價(jià)各國在碳排放和節(jié)能減排上的表現(xiàn)。

人均二氧化碳排放量峰值分析

從對(duì)人均二氧化碳排放量的移動(dòng)平均線分析來看，在二氧化碳排名前30位的國家和地區(qū)中已經(jīng)有美國、俄羅斯、日本、德國、沙特阿拉伯、加拿大、南非、墨西哥、巴西、澳大利亞、英國、意大利、波蘭、法國、西班牙、馬來西亞、埃及等17個(gè)國家通過了拐點(diǎn)，人均二氧化碳排放量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢。

相反在這一期間，中國、印度、伊朗、韓國、印度尼西亞、土耳其、泰國、越南、阿聯(lián)酋、中國臺(tái)灣、哈薩克斯坦、新加波、巴基斯坦等13個(gè)國家和地區(qū)的人均二氧化碳排放量還仍然處在增長狀態(tài)。

全球人均二氧化碳排放量在2011年達(dá)到峰值，之后一直持續(xù)下降的趨勢。全球人均二氧化碳排放量的下降首先得益于發(fā)達(dá)國家減排努力的效果。

在2000―2019年期間，英國減少了40%，美國、意大利、法國、阿聯(lián)酋減少了30%，德國、西班牙減少20%，日本、加拿大、澳大利亞減少了10%的人均二氧化碳排放量。西方主要發(fā)達(dá)國家在節(jié)能減排上的成就顯著。

然而，以中國為代表的新興工業(yè)化國家，由于工業(yè)化、城市化和生活模式提高，造成能源消費(fèi)增長導(dǎo)致二氧化碳排放量擴(kuò)大。在這一期間，中國和印度的人均二氧化碳排放量分別增長了1.6倍和1倍，越南更是飆升了4倍。哈薩克斯坦增長了90%，印度尼西亞增長了80%，伊朗增長了70%，泰國增長了60%，土耳其、馬來西亞、新加波增長了40%，韓國、沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦增長了30%，巴西增長了20%，俄羅斯、中國臺(tái)灣地區(qū)增長了10%的人均二氧化碳排放量。新興工業(yè)化國家和地區(qū)的人均二氧化碳排放量大多都有所增長。

特別值得注意的是，今天中國的人均二氧化碳排放量已經(jīng)高于英國和法國。盡早實(shí)現(xiàn)人均二氧化碳排放量的拐點(diǎn)應(yīng)該成為政策目標(biāo)。

二氧化碳排放量峰值分析

從對(duì)二氧化碳排名前30位的國家和地區(qū)的二氧化碳排放量的移動(dòng)平均線分析來看，美國、俄羅斯、日本、德國、南非、墨西哥、巴西、英國、意大利、波蘭、法國、西班牙等12個(gè)國家的二氧化碳排放量已經(jīng)通過峰值呈現(xiàn)下降趨勢。與人均二氧化碳排放量通過峰值的17個(gè)國家相比，沙特阿拉伯、加拿大、澳大利亞、馬來西亞、埃及等5個(gè)國家不在其中。這5個(gè)國家雖然人均二氧化碳排放量通過峰值，但是二氧化碳排放量還沒有通過峰值。其主要原因是由于人口的大幅度增加。在2000―2019年期間，沙特阿拉伯增長了70%、加拿大增長了20%、澳大利亞增長了30%、馬來西亞增長了40%、埃及增長了50%的人口。大幅度的人口增長滯后了二氧化碳排放量的峰值。

同樣的情況在美國也有出現(xiàn)。2000―2019年期間，美國人口增長了4,735萬，龐大的新增人口造成兩個(gè)峰值之間出現(xiàn)了滯后。雖然美國2000年就通過了人均二氧化碳排放量的峰值，但直到2007年才通過二氧化碳排放量的峰值。

目前，中國二氧化碳排放量的增長已經(jīng)放緩，但還沒有達(dá)到峰值。在2030年前碳排放達(dá)峰的目標(biāo)下，各行各業(yè)各地都在制定達(dá)峰行動(dòng)方案，期待這一目標(biāo)能夠如期，甚至提早實(shí)現(xiàn)。

六、中美：全球化最大的推手和受益國

步入21世紀(jì)以后，世界進(jìn)入了全球化的新階段，全球的貿(mào)易、投資、技術(shù)交易、人員交往急劇增大。以出口為例，如果將2019年全球的出口總額一分為三，可以發(fā)現(xiàn)，1979年全球出口額的體量只占今天的10.8%。1980―1999年，期間凈增長的部分就比1979年的水平翻了一番多，占到今天全球出口總額的23.2%。2000—2019年，出口更是爆發(fā)性增長，期間增量達(dá)到今天出口總額的69.1%。換句話說，今天全球出口總量的70%是在進(jìn)入21世紀(jì)以后增長出來的。由此可見，財(cái)富機(jī)制正在急速地從國民經(jīng)濟(jì)向全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

是全球化推動(dòng)了全球財(cái)富實(shí)現(xiàn)爆發(fā)性增長。2000―2019年，全球?qū)嶋HGDP增長了70%。期間，中國的實(shí)際GDP增長了4.2倍，成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家。美國雖然增長率不算高，這一期間實(shí)際GDP只增長了50%，低于全球平均水平。但美國作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，基數(shù)龐大，財(cái)富增長的體量巨大。

結(jié)果在這一期間，全球?qū)嶋HGDP增量的近半，49.6%為中國和美國所貢獻(xiàn)。其中，中國占到全球增量的32.2%，美國占17.4%，為GDP增量的全球首位和第2位。第3位到第10位分別是印度5.4%、英國2.4%、韓國2.3%、德國2.1%、俄羅斯1.9%、印度尼西亞和日本1.8%、巴西1.7%。可以看到，與中美相比，第3位以后國家這一時(shí)期在全球GDP增量所占的份額都很小。

可以說，正是中美兩國的分工與合作，推動(dòng)了全球化的進(jìn)程，締造了人類歷史上一段財(cái)富大爆發(fā)的時(shí)代。中美兩國既是全球化大發(fā)展時(shí)代最大的推手，也是最大的受益國。

那么這一階段經(jīng)濟(jì)增長與二氧化碳排放的關(guān)系又是如何呢？從實(shí)際GDP增長率和二氧化碳排放量的增長率來看，全球二氧化碳排放量排名前30位國家和地區(qū)可以分成三個(gè)群體。

第一個(gè)群體是實(shí)際GDP低增長，碳排放負(fù)增長的國家，美國、日本、德國、英國、意大利、法國、西班牙7個(gè)主要發(fā)達(dá)國家屬于這個(gè)群體。

第二個(gè)群體是經(jīng)濟(jì)中低速增長，二氧化碳排放量低增長的國家和地區(qū)。這一群體有俄羅斯、伊朗、韓國、沙特阿拉伯、加拿大、南非、墨西哥、巴西、澳大利亞、土耳其、波蘭、泰國、阿聯(lián)酋、中國臺(tái)灣地區(qū)、馬來西亞、新加坡、埃及、巴基斯坦18個(gè)國家和地區(qū)。

第三個(gè)群體是經(jīng)濟(jì)中高速增長，二氧化碳排放量快速增長的國家和地區(qū)，主要有印度、印度尼西亞、越南、哈薩克斯坦4個(gè)亞洲國家，其中越南的二氧化碳排放量增長幅度特別突出。

第四個(gè)群體是中國，實(shí)現(xiàn)了全球一枝獨(dú)秀的持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長，二氧化碳排放量的增速與前一個(gè)群體的平均水平基本相當(dāng)。

圖 實(shí)際GDP增長與CO2排放量增長（2000-2019年）

從以上分析可以看到，21世紀(jì)的第一個(gè)20年是借力科技進(jìn)步和全球化，推動(dòng)國際分工合作，實(shí)現(xiàn)全球性財(cái)富爆發(fā)性增長的20年。這20年可以說是人類歷史上一個(gè)極其特殊的時(shí)期，大分工了實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，同時(shí)也帶來了二氧化碳的大排放。

下一個(gè)20年，人類需要通過推動(dòng)全球合作，快速推進(jìn)大幅度節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長，通過提高發(fā)展品質(zhì)來應(yīng)對(duì)氣候變化，保住來之不易的繁榮。

4月15―16日，中國氣候變化事務(wù)特使解振華與美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰克里在上海舉行了關(guān)于氣候危機(jī)問題的會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)：中美致力于相互合作并與其他國家一道解決氣候危機(jī)，兩國堅(jiān)持?jǐn)y手并與其他各方一道加強(qiáng)巴黎協(xié)定的實(shí)施。

國際能源署（IEA）預(yù)計(jì)，2021年全球二氧化碳排放量將比去年增加4.8%，碳排放增長壓力依然嚴(yán)峻。中美作為21世紀(jì)前20年國際分工合作的最大推手和財(cái)富爆發(fā)性增長的最大受益者，在下一個(gè)20年責(zé)無旁貸地應(yīng)該成為引領(lǐng)全球綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長的旗手。