日前，浙江省文成縣人民政府辦公室印發了加快推進生態工業高質量發展的若干意見的通知。

通知提出，實行分布式光伏發電電量補貼。對2018年底前建成并網發電的分布式光伏發電項目，在享受國家、省補貼的基礎上，自并網發電之日起按其發電量由縣財政每度電補貼0.2元，連續補貼5年；對2018年底前居民個人投資的光伏發電項目，自并網發電之日起按其發電量由縣財政每度電補貼0.3元，連續補貼5年。縣財政補貼一年發放一次。

本意見自2022年5月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

2021年已完成的項目按原政策執行，在實施中的項目按新政策執行，適用時間從2022年1月1日開始，相關實施細則另行制定。

原文如下：

文成縣人民政府辦公室印發關于加快推進生態工業高質量發展的若干意見的通知

為貫徹落實省、市工業經濟高質量發展總要求，推進制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，切實加快我縣生態工業經濟結構調整和轉型升級，現結合實際，制定如下實施意見。

一、激發企業創新活力

1、推動技術創新發展。對新認定的國家級、省級、市級工業企業技術中心，分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元獎勵。新認定的省級產業創新中心、制造業創新中心分別獎勵100萬元、200萬元，國家級翻倍獎勵。企業研發的裝備新認定為國家級、省級和市級首臺（套）產品的，每項裝備分別獎勵100萬元、50萬元和20萬元；新認定為省級新材料首批次項目的獎勵50萬元。新認定為省級產業技術聯盟的，一次性獎勵牽頭企業50萬元；新認定為浙江制造精品的獎勵10萬元，新認定為省級優秀工業新產品一等獎、二等獎、三等獎的分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。鼓勵企業進行新產品試制試產技術開發，產品通過國家、省級鑒定并且投入生產的，每個新產品分別給予15萬元、8萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

2、提升創新服務水平。新認定的工程研究中心，分別按照國家級800萬元、國家地方聯合500萬元、省級300萬元的標準給予補助。新認定的省級雙創示范基地，給予100萬元獎勵，認定為國家級的加倍獎勵。（責任單位：縣發改局）

二、支持企業做強做大

3、大力培育優質企業。對新認定為國家制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍產品、國家專精特新“小巨人”企業、浙江省隱形冠軍企業、浙江省專精特新中小企業，分別給予一次性200萬元、100萬元、100萬元、50萬元、15萬元獎勵。對評為市級“最美工廠企業”、市級“高成長型工業企業”，分別給予一次性10萬元、10萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

4、設立助企服務資金。縣財政每年安排50萬元經費用于支持有關規劃編制、服務購買、舉辦溫州工業設計大賽文成專項賽、中小微企業創新創業大賽、中小微企業知識培訓、人才招聘和政策宣傳等工作。（責任單位：縣經信局）

5、支持企業提檔升級。制造業企業當年增加值達到800萬元以上且畝均增加值達到50萬元以上的，每50萬元增加值次年給予1萬元獎勵（自營出口企業不包括出口部分，計算公式：增加值×〔（營業收入-出口額）/營業收入〕）；納入數字經濟核心制造業企業的，每50萬元增加值給予1.5萬元獎勵。制造業企業當年營業收入首次達到1億元、5億元、10億元的，再分別給予一次性10萬元、50萬元、100萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

6、鼓勵工業企業上規。對首次年度上規且下一年度營業收入同比增長10%以上的企業，給予一次性10萬元獎勵；對首次在一季度、二季度、三季度、10月份達到月度上規且下一年度營業收入同比增長10%以上的企業，分別一次性給予28萬元、25萬元、22萬元、18萬元獎勵；納入數字經濟核心制造業企業的再獎勵5萬元。（責任單位：縣經信局）

7、促進戰略性新興企業提升。對當年提升庫內企業實現戰略性新興產業年產值首次超過3000萬元且增速超20%的，獎勵20萬元。新認定的規上戰略性新興企業，保持兩年在庫的，獎勵10萬元。（責任單位：縣發改局）

8、支持企業軍民融合發展。企業承接部隊軍用技術轉移并實現項目產業化的，按照轉移軍用技術合同金額，給予20%、不超過100萬元的補助。新獲軍工“三證”（武器裝備科研生產單位保密資格證、武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證）的，每證補助20萬元。首次獲國家級、省級軍民融合特色產業示范基地（園區）稱號的分別獎勵500萬元、100萬元；首獲國家級、省級軍民融合示范企業、省級軍民融合科技協同創新示范平臺稱號的分別獎勵50萬元、30萬元、50萬元。（責任單位：縣發改局）

三、支持綠色循環經濟

9、提升企業污染防治能力。給予工業企業單位污染防治設施建設、改造提升和污染整治項目補助，補助金額原則上不超過項目總投資的30%，最高不超過100萬元，上級部門要求落實配套資金的項目，根據資金要求安排補助。（責任單位：市生態環境局文成分局）

10、鼓勵開展節能改造。對企業申請的投資50萬元以上的節能節水改造項目委托有資質中介機構進行評審，節能節水改造項目實施后，年節能量15噸標準煤以上或單位增加值能耗下降5%以上，符合上述條件的，按經有資質中介機構審計的項目設備實際投資額給予20%的補助，單個項目補助原則上不超過1000萬元。（責任單位：縣經信局）

11、支持企業開展綠色生產。新認定為省循環經濟示范企業的，一次性給予10萬元獎勵。新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色（設計）產品的，分別一次性給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵，列入國家級的加倍獎勵；新列入市級綠色工廠的，一次性給予5萬元獎勵。對企業開展并通過審核驗收的清潔生產、水平衡測試項目，分別給予4萬元、4萬元補助；被認定為市級節水型企業的給予4萬元獎勵；被評定省級綠色企業、節水型企業的，分別給予5萬元、5萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

12、實行分布式光伏發電電量補貼。對2018年底前建成并網發電的分布式光伏發電項目，在享受國家、省補貼的基礎上，自并網發電之日起按其發電量由縣財政每度電補貼0.2元，連續補貼5年；對2018年底前居民個人投資的光伏發電項目，自并網發電之日起按其發電量由縣財政每度電補貼0.3元，連續補貼5年。縣財政補貼一年發放一次。（責任單位：縣發改局）

四、支持發展重點產業

13、重點支持新興產業發展。對列入國家級重大產業發展專項的項目，給予50萬元獎勵。對2021年起新增列入浙江省重大產業項目的戰略性新興產業項目，按獲得的用地獎勵指標給予1萬元/畝、最高200萬元獎勵，其中項目完成開工任務并配合監測工作，先期撥付40%獎勵資金；項目竣工投產并監測達標后，再撥付余下獎勵資金。每年滾動實施一批戰略性新興產業重點項目，對年度實際固定資產投資超過1.5億元的重點項目，每個給予100萬元補助，同一項目補助年限不超過2年。（責任單位：縣發改局）

14、扶持工業項目投入。對新增、技改工業項目設備實際投資額100萬元以上不足500萬元、500萬元以上不足2000萬元、2000萬元以上的項目，在項目驗收后，按經有資質中介機構審計的項目設備實際投資額分別給予16%、18%、20%的資金補助，數字經濟核心制造業、國家高新技術企業、飲料制造的項目補助比例再提高5個百分點，單個項目補助原則上不超過2000萬元。（責任單位：縣經信局）

五、加快發展數字經濟

15、鼓勵企業加大智能化投入。委托有資質中介機構編制的智能化改造診斷方案，并通過專家評審，給予補助1萬元。對企業實施的智能制造（含“智能化產線”、“數字化車間”、“智能工廠”、“未來工廠”）項目竣工后，通過專家認定，按經有資質中介機構審計的項目設備實際投資額給予30%的補助，列入市級、省級試點示范項目的，補助比例分別提高5個百分點、10個百分點。單個項目補助原則上不超過2000萬元。（責任單位：縣經信局）

16、支持兩化融合發展。列入當年度計劃實施的企業兩化融合項目相關信息技術轉讓與應用、嵌入技術轉讓與應用、計算機設備、網絡設備、軟件嵌入設備、應用軟件以及軟件服務費等實際投入達20萬元（含）以上，給予項目實際投資額30%的補助，對屬于數字經濟核心產業制造業的企業（依據企業統計分類代碼），補助標準再提高10個百分點，最高獎勵不超過100萬元。對獲得國家、省、市認定的兩化融合示范試點企業分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。對通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業給予一次性15萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

17、發展數字產業平臺。新認定省級、市級工業互聯網平臺的企業分別給予50萬元和20萬元獎勵，新認定的市級數字經濟產業園區給予50萬元獎勵。新認定的省級“互聯網+”示范園區、共享經濟平臺運營主體分別給予50萬元、30萬元獎勵。新列入國家、省級大數據產業發展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。新獲得國家、省、市級認定的工業技術軟件化示范項目的企業，分別給予20萬、10萬和5萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

18、加快推進企業上云。新列入省級、市級上云標桿企業分別給予10萬元、5萬元獎勵。云平臺服務商年新增文成縣上云企業數達50家（含）和100家（含）以上，分別獎勵5萬元和10萬元。企業使用云服務，按企業上云實際支付費用2萬元（含）以下的，給予40%的補助，費用達到2萬元以上的超出部分給予30%的補助，根據企業當年費用次年給予一次性最高不超過10萬元的補助。（責任單位：縣經信局）

六、支持發展工業設計

19、鼓勵發展工業設計。對新認定為國家級、省級工業設計研究院、省級工業設計中心、市級工業設計中心，分別給予一次性50萬元、20萬元、20萬元、10萬元的獎勵。（責任單位：縣經信局）

20、支持地方特色工藝美術行業發展。對首次獲得國家、浙江省、溫州市工藝美術大師稱號的個人，分別給予一次性50萬元、20萬元、5萬元獎勵。（責任單位：縣經信局）

七、提升企業競爭力

21、促進小微企業發展。設立滿1年后的個體戶，“個轉企”滿1年的每戶補助0.5萬元。（責任單位：縣市場監管局）

22、提升企業品牌質量。新獲得國家地理標志保護產品、地理標志證明商標、地理標志集體商標和國家級、省級商標品牌基地（單位）稱號的，分別給予10萬元、10萬元、5萬元、10萬元、5萬元獎勵。（責任單位：縣市場監管局）

23、支持企業發明創造。（一）對獲得國內發明專利授權且授權地在文成的（含個人發明專利），縣財政每件給予1.2萬元補助。（二）對民營企業通過PCT途徑申請發明專利的，縣財政每件最高補助0.5萬元。對獲得美、日、歐發明專利授權，每件最高資助4萬元；其他國家、地區每件最高資助2萬元。對同一發明限資助2個國家或地區。（責任單位：縣市場監管局）

24、鼓勵企業運用知識產權。新認定的國家知識產權示范企業、優勢企業分別給予20萬元、10萬元獎勵。新認定的省級知識產權示范企業、園區的單位給予10萬元獎勵。新獲評省級知識產權服務業集聚發展示范區的單位給予20萬元獎勵。新通過《企業知識產權管理規范》貫標認證或達標驗收的企業給予5萬元補助。新獲中國專利金獎、銀獎、優秀獎的專利權人，分別給予50萬元、40萬元、20萬元獎勵；新獲中國外觀設計金獎、銀獎、優秀獎的專利權人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；新獲省專利金獎、優秀獎的專利權人，分別給予30萬元、10萬元獎勵。實體運營公司注冊地在文成的產業知識產權聯盟給予40萬元一次性補助。對每個專利導航試點項目給予項目實施單位20萬元補助。（責任單位：縣市場監管局）

25、鼓勵企業提升品牌質量。（一）企業新獲得“浙江制造”品牌認證、縣長質量獎、縣長質量管理創新獎的，分別獎勵30萬元、30萬元、10萬元。企業新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、浙江省人民政府質量獎、浙江省人民政府質量管理創新獎、溫州市市長質量獎、溫州市質量管理創新獎的，在上級政府獎勵基礎上再分別獎勵100萬元、50萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。（二）企業通過非認證渠道獲得“品字標”使用權限、被認定為省“品字標”企業的，獎勵10萬元。對當年獲得中國馳名商標的企業給予一次性補助50萬元。（三）對新獲全國重點能源資源計量服務示范項目、全國工業計量標桿示范單位、浙江省能源計量示范工程的單位，分別給予20萬元、20萬元、10萬元獎勵。（責任單位：縣市場監管局）

26、支持企業綠色制造。企業首次通過綠色產品認證的獎勵20萬元，每增加一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元，最高限額30萬元；對獲得AAA級、AA級測量管理體系認證證書的企業（組織）分別給予2萬元、1萬元獎勵。（責任單位：縣市場監管局）

27、鼓勵實施標準化戰略。（一）新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項，并牽頭完成標準制定的企業，每項分別獎勵100萬元、50萬元和30萬元，正式立項和標準發布各獎勵50%。企業（單位）為主新制定行業標準的，每項獎勵10萬元。（二）參與制定國際標準、國家標準、“浙江制造”標準、行業標準的，分別獎勵10萬元、10萬元、2萬元、3萬元。主導制定省級地方標準、市級地方標準、地方技術性規范分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元，主導修訂省級地方標準、市級地方標準、地方技術性規范分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，參與省市級地方標準制修訂且在起草單位中排名前5（排名不包含科研院所、技術機構）獎勵1萬元。（三）新獲中國、省標準創新貢獻獎的，分別獎勵20萬元、10萬元。承擔國家級、省級標準化試點（示范）項目建設并通過驗收的，分別獎勵20萬元、15萬元；對企業承擔市級標準化試點項目建設并通過驗收的，驗收結果為優秀、良好、合格分別獎勵10萬元、7萬元和5萬元；（四）新成為全國專業標準化技術委員會（TC）、全國專業標準化技術委員會分技術委員會（SC）、浙江省專業標準化技術委員會、溫州市專業標準化技術委員會成員的，分別給予其所在單位10萬元、7萬元、5萬元、1萬元獎勵。（責任單位：縣市場監管局）

附則

1．關于政策適用對象。本政策中所指企業為注冊地和財政收入在文成縣范圍內的具有獨立法人資格的企業（國有及國有控股企業除外），個人指戶籍地在文成的中國公民，所有獎補項目不受地方綜合貢獻度限制。“畝均論英雄”綜合評價結果為D類企業、當年發生較大安全生產事故企業均不享受本政策全部條款，“畝均論英雄”評價結果以政府提供的最新名單為準。除本政策條款有明確指出外，原則上行政單位不作為獎勵對象。

2．關于獎補資金用途、撥付和兌現時間。獎補資金用于支持本縣生態工業和數字經濟高質量發展。各獎補項目組織申報時間以具體申報通知或指南為準。其中，“小升規”項目補助下下年度予以兌付，不受“畝均論英雄”綜合評價結果限制。

3．關于重復、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上獎補條款的，執行最高額，但不重復享受。同一企業不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款可疊加執行。同一企業以同一名義（項目）在縣級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的，各級已獎勵部分視作已配套，僅補足獎勵差額部分。本政策對同一個企業（項目）的同類型獎勵出現重合時，就高執行，不重復享受。

4．關于項目設備實際投資額的解釋。第10、14、15條中的項目設備實際投資額是指在項目備案（或核準）期內的設備投資額，為設備購置費（含進口設備、二級能效以上變壓器及附件、10萬元以上模具、自制設備）、安裝費，均為不含稅價，不包含基建投資、二手設備。

5．關于政策的執行職責。本政策中涉及的各類獎補，按照行業“誰主管誰負責”的原則，分別由縣發改局、縣經信局、市生態環境局文成分局、縣市場監管局等單位分別發布申報通知，同時負責受理、審核申報材料。為避免分頭執行過程中可能出現的重復獎勵，各部門在單一項目審查完畢后需實時在有關系統填報，供財政部門和各行業主管部門相互查看。縣統計部門負責提供企業增加值數據證明，縣資規局、屬地鄉鎮分別負責提供企業自有占地面積和租賃面積數據證明，縣稅務部門負責提供企業營業收入、出口額數據證明，縣財政部門在資金撥付前負責審核把關。享受“一事一議”扶持政策的企業，由責任單位負責提出、兌現，相關扶持政策按“一事一議”約定執行。

6．本意見自2022年5月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

7.2021年已完成的項目按原政策執行，在實施中的項目按新政策執行，適用時間從2022年1月1日開始，相關實施細則另行制定。

8．本政策施行過程中如遇有關法律法規或重大政策變化的，本政策也作相應調整。

抄送：縣委各部門，縣人大、政協辦，縣人武部，縣法院、檢察院，

各群眾團體。

文成縣人民政府辦公室2022年3月22日印發

來源：國際能源網/光伏頭條